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妹冢镇关于印发2013年妹冢镇城乡环境综合整治实施方案的通知

索引号:20130501994 作者:发布时间:2015年08月09日点击数:

 

 

 

 

莘县妹冢镇人民政府

关于印发2013年妹冢镇城乡环境综合整治实施方案的通知

莘妹政发〔2013〕15号

 

各管区、村庄、镇直部门:

《2013年妹冢镇城乡环境综合整治实施方案》已经镇党委、政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

妹冢镇城乡环境综合整治实施方案

 

为全面加快新型城镇化发展步伐,努力营造整洁优美、规范有序、文明和谐的城乡人居环境,根据县人民政府印发的《关于印发2013年莘县城乡环境综合整治实施方案的通知》(莘政办发[2013]12号)要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和基本任务

    (一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的“十八大”和国家、省、市、县“两会”精神,以实现城乡环境“畅、绿、亮、洁、美”为目标,建管并重,标本兼治,努力实现市政基础设施功能大提升,城市管理水平大提高,城乡环境面貌大改善。

    (二)基本任务。今年综合整治的基本任务是实施“三大”基础设施工程,组织“五大”环境整治专项行动。

1、实施以“道路、绿化和亮化”为重点的三大基础设施工程。

(1)实施“道路改造工程”。

(2)实施“林荫工程”。一是高标准、大规模实施林荫道路建设,种植多排行道树,在道路隔离带和分车带补植行道树,形成较好的遮荫效果和景观效果。二是室外公共活动场所要进行大幅度、多层次、多形式的升级改造,力争绿地面积达到占地面积的70%以上,乔、灌木覆盖面积占绿地面积70%以上,乔木覆盖率占绿地面积40%以上。三是加强庭院及小区绿化,确保新建单位庭院和居住小区绿化面积占总用地面积的35%以上;旧居住区通过综合改造,绿地比例提升到30%以上。四是实行立体绿化,对具备条件的建筑物墙体种植爬山虎、凌霄、紫藤等攀缘植物。

今年要对我镇主次干道的行道树进行补栽。要见缝插绿,拆墙补绿,增加永久性绿地,实现增绿增彩。加强建设项目配套绿化指标的控制和落实,增加公共绿地。

(3)实施“亮化工程”。主次干道的路灯要统一规划设计安装,相关的楼宇要建设科技含量高、环保、节能、效果持久的灯带、灯饰,丰富和美化我镇夜景。新建道路要同步建设节能环保、照度适中、美观大方的景观路灯。

2、组织以“拆违清障、拆墙透绿、规范交通、墙体美化和垃圾清除”为重点的五大环境整治专项行动,规范治理“十乱”行为(即:乱搭乱建、乱建实墙、乱拆墙开门、乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画、占道毁绿、非法营运、乱设广告管线、乱倒杂物垃圾等,下同)。

(1)组织“拆违清障”专项行动。集中时间拆除所有违法、违规建筑,彻底清理规划区内的违法、违规构筑物,包括各种房体、墙体、报亭等地上附着物。强化城市管理和行政执法,遏制新发生违章建筑行为,及时发现,及时拆除。加大惩处力度,整治占道经营、流动摊点、目录市场以及违法洗车点、露天烧烤点、沿街店外经营等行为,从源头根治“乱搭乱建、乱建实墙、乱拆墙开门、乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画、占道毁绿”等行为。

(2)组织“拆墙透绿”专项行动。拆除沿街实体围墙,将庭院绿化和街道绿化融为一体,整合、提升街道景观。按规划确需保留的围墙,必须是高标准的透视墙,并进行墙体绿化。

(3)组织“规范交通”专项行动。坚决整治非法营运车辆和流动摊点,合理规划布局早摊、夜市,实行专人管理,规范交通秩序。

(4)组织“墙体美化”专项行动。开展规范广告、管线敷设、增绿透绿、楼体装饰灯4项整治行动,加强道路地上空间的规范化管理,改善街道景观。要统一规划设计和制作空中设施,规范广告牌匾和管线设置,拆除废弃电杆、电线。对今年新建、改建道路上的所有管线,要在道路正式施工前一次性全部埋设到地下。大力整治墙体、楼体和阳台上乱改建门窗,乱挂设电线、杂物现象,沿街的楼宇进行高标准粉刷和亮化装饰,实施“穿衣戴帽”、“平改坡”、墙体装饰(粉刷)和亮化、立体绿化等景观工程。

(5)组织“垃圾清除”专项行动。以单位庭院、河道景区、公路沿线以及城中村、城乡结合部和乡村为重点,以“爱我妹冢,净化家园”为主题,广泛深入开展爱国卫生运动,加强卫生监督,彻底清除垃圾死角。加大力度,查处乱堆乱扔、乱倒垃圾等各种破坏和影响城市环境行为,做到垃圾入箱、污水入桶、文明经营、撤摊场净,使城乡面貌有大的改观。

    二、总体目标和完成时限

(一)总体目标。根据县委、县政府确定的“畅绿亮洁美”总要求,扎实开展城乡环境综合整治,确保“一月一变化,三月大提升,年底见实效”,实现“道路排水平坦通畅,绿化亮化增量增彩,街面景观美化洁净,人居环境明显改善,城乡形象整体提升”。

1、道路环境实现“路平、水通、街绿、灯亮、景美”。一是道路交通有序畅通。道路平整,排水畅通,无坑洼、无积水,车辆运行和停放遵章、有序,交通秩序良好,安全畅通。二是绿化亮化增量增彩。进一步提升主次干道、河流水系以及公共场所的绿化品质。对背街小巷,根据实际情况增加路灯、行道树。园林绿化管护完好,绿篱花池干净整洁,各类花草树木无死树枯枝,无缺苗断垄现象。建设“以照明路灯为主线,以门店牌匾灯饰为补充,以临街建筑为点缀”的亮化照明体系,扮靓我镇夜景。三是街面景观美化洁净。街道保洁及时,生活垃圾日产日清,小街巷、城中村、城乡结合部无暴露垃圾,无卫生死角。“门前五包”(净化、绿化、亮化、硬化、秩序)落实到位,沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水、毁坏树木和灯具等现象,城市渣土、废水等污染得到有效控制。

2、镇容镇貌实现整洁美观。

3、全镇内的公路、河流以及乡村环境“脏、乱、差”得到全面治理,全面改观。

4、城乡管理长效机制初步建立。理顺好乡镇、管区在城乡环境管理方面的责权利关系,形成能充分调动各方面积极性且较为完善的城乡管理机制。

(二)完成时限。

1、道路改造工程。10月底前完成相关道路的改造工作。

2、林荫工程。5月1日前完成对辖区内相关道路的绿化工作。

3、亮化工程。“十一”前完成道路的亮化工作,路灯工程要与新建道路同时实施、同步完工。

4、环境综合整治。“十一”之前完成所有道路的环境综合整治任务

5、拆违清障。5月1 日前完成我镇主要道路的拆违清障任务。6月底前完成影响城建重点项目建设的拆违清障任务。“十一”前完成收尾工作,并建立管理制度和长效机制。

6、规范交通秩序。6月底前完成整治任务。“十一”前建立长效管理机制。

7、路域环境整治。6月底前完成省道的环境整治任务;“十一”前完成境内所有综合整治任务。主要范围是公路两侧以及汽车站周边各不低于500米的区域。对于500米以外可视范围内的厂房、建筑、广告牌匾、垃圾堆(含白色污染)、坑塘等也要一并整治。重点是改造建设路面、路口,清除垃圾、杂物,提升绿化、亮化水平,改善综合景观。

8、水利河流环境综合整治。6月底前完成所有河流镇域段环境整治任务;“十一”前完成境内所有综合整治任务。

9、镇村环境综合整治。重点是镇驻地、农村新型社区、示范村、达标村。

(1)乡镇驻地整治。街道路面平整、路灯完好、行道树无缺株、死株,店面美观、无乱涂乱画;街道卫生整洁、无积水、无污水、无杂草,垃圾存放点周边洁净,镇区无卫生死角;街道两侧无乱搭乱建、无占道经营、无乱堆物料;街道两侧按要求设置垃圾箱(池);背街小巷无垃圾堆、土堆、砖堆、粪堆、柴草堆;建筑工地按规定设置硬质围挡,建筑垃圾做到随产随清,物料无占道现象,工地进出口道路进行硬化。

(2)村庄环境整治。街道卫生整洁,无垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆,无污水;街道有专门的排水设施且通畅,道路硬化、亮化、两侧绿化;街道按要求建设垃圾池,垃圾存放点周边洁净卫生;街道两侧无乱搭乱建、无建筑物料、无占压。

各管区、各村庄要制定好城乡环境综合整治实施方案和工作计划,6月底前完成镇驻地和省道的环境整治任务;“十一”前完成境内所有综合整治任务;年底前建立起长效管理机制。

三、任务分工

 1、镇政府主要任务

(1)要制定具体的综合整治实施方案,认真实施道路改造工程、林荫工程和亮化工程。特别是要将“林荫工程”与创建省级园林城市有机结合起来,认真开展群众性的植树造林活动。

(2)要组织好“五大专项行动”,对驻地道路、街区、背街小巷等环境卫生实行长效管理,治理“十乱”行为。加强背街小巷管理,保持干净整洁。按规划合理增设垃圾站点等卫生设施,并规范管理。

(3)搞好镇公路两侧以及汽车站周边不低于500米可视区域的农田林网、房舍围墙、大街小巷的净化、美化和绿化,对可视范围内的残破废旧厂房、建筑、广告牌匾等一并进行修整、粉刷和更换、更新。拆除一切可视违章建筑物及残墙断壁,取缔乱搭乱建、马路集市、马路摊点。对公路两侧“三大堆”要彻底清理。深入开展植树活动,在沿线实施绿化增量和品质升级,建设绿色景观长廊。

(4)组织管区、村庄的“垃圾清运”专项行动,对“草堆”、“粪堆”、“垃圾堆”等脏乱差现象进行集中整治。推广适合我镇的秸秆综合利用技术,禁止焚烧农作物秸秆和其他烧草行为,排查各类排污行为。

(5)进一步推进城乡环卫一体化建设。严格把我镇的辛店集、王世厚、谭庄等20个乡镇驻地村及示范村作为整治重点,严格按照“六个有”工作标准,切实加强督导考核,一周一考核、两周一通报,力争今年全部达标;其他各村庄也要结合各自实际,加快推进,全面提升城乡环卫一体化水平。

2、各管区主要任务

(1)胡集管区:胡集管区所辖村庄及莘范路沿线河道、毛冯路沿线河道由管区书记张庆才负总责,具体由前毛湾支部书记冯留章、包村干部丁麦青,胡集村支部书记胡银昌、包村干部王相奎,张王庄支部书记张朝忠、包村干部郝贵玲,程庄村支部书记程学增、包村干部刘福东负责。

(2)妹冢管区:妹冢管区所辖村庄及毛冯路、燕武路沿线路域环境由管区书记李国强负总责,具体由三合村支部书记李章记、包村干部王秀山,东妹冢村支部书记梁本长、包村干部王同峰,西沙河支部书记冯柱更、包村干部李进伟,后香庙支部书记班庆法、包村干部宋传华,五里屯支部书记栗庆峰、包村干部李国强负责。

(3)谭庄管区:谭庄管区所辖村庄及燕武路、王毕路沿线路域环境由管区书记赵勇负总责,具体由辛店集村支部书记范明奎、包村干部赵勇,王世厚村支部书记王子振、包村干部周桂荣,李堂村支部书记李学连、包村干部焦香平,谭庄村支部书记谭雪恩、包村干部宋强,郭庄村支部书记郭计锁、包村干部孔德忠负责。

(4)康园管区:康园管区所辖村庄及毛冯路沿线路域河道由管区书记周晓辉负总责,具体由李庄村支部书记马同昌、包村干部花振杰,四合村支部书记韩振全、包村干部陈子金负责。

(5)高庄管区:高庄管区所辖村庄及毛冯路、丈樱路沿线路域河道由管区书记王家元负总责,具体由草佛寺支部书记王怀春、包村干部巩相景,谭固村支部书记王英怀、包村干部宋怀生,牛庄村支部书记牛秋华、包村干部王家元,连庄村支部书记贾洪选、包村干部王祖国,周庄村支部书记陈忠军、包村干部李守义负责。

(6)常庄管区:常庄管区所辖村庄及丈樱路、王毕路沿线路域河道由管区书记张国华负总责,具体由大常庄村支部书记连相奇、包村干部王相东,西常庄村支部书记常章振、包村干部杨保印,颜庄村支部书记颜廷奇、包村干部王殿立,安庄村支部书记寻永昌、包村干部岳耀龙负责。

四、保障措施

(一)成立机构,加强领导。镇政府成立以镇长为总指挥的城乡环境综合整治总指挥部,统一领导、督导和协调城乡环境综合整治活动,具体由张万军同志负责常庄管区、刘玉玺同志负责谭庄管区、王改华同志负责康园管区、王祖国同志负责高庄管区、张忠华同志负责胡集管区、李进伟同志负责妹冢管区。各管区、各村庄要全力配合、支持和参加指挥部及其各个专项小组的工作,成立以主要负责人为组长的工作组,切实组织领导好专项整治工作。

(二)履职尽责,积极作为。各镇直部门、各管区、各村庄要认真履行职责,大胆负责,切实完成好牵头和协调任务。

(三)严格要求,标本兼治。各镇直部门、各管区要坚持“高起点、高标准、高品质”,以空前的干劲和百倍的热情,缜密组织和实施好综合整治活动。要精心设计,真抓实干,追求精细,务求高质量和大成效,提升辖区环境质量。要坚持重点整治与全面治理相结合,集中整治与长效管理相结合,群众活动与专业队伍相结合,集中各方面的力量,全民动手,统一标准,统一行动,确保通过整治活动,建成1-2条“交通顺畅、环境优美”的标准化道路。

(四)加强督导,确保实效。镇城乡环境综合整治工作督导组要加大督导检查力度,坚持督导通报制度,一周一督导、两周一通报,发现问题及时进行督促整改。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成任务的管区和村庄给予通报表扬;对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的部门和单位,进行通报批评。同时,将环境综合整治完成情况纳入支部书记年底考核范围,实行业绩考核结果与工资相挂钩的考核评价制度。综合整治活动结束后,要进行一次全面的检查验收,严格奖惩,实行问责,对工作失职、影响大局的村庄和个人,坚决追求责任,并视情节轻重给予行政处分和通报批评。

(五)加强宣传,营造氛围。各管区各村庄要按照“政府引导、社会参与”的原则,强化宣传工作。镇宣传部门要加大宣传报道力度,既要宣传先进典型,也要公开曝光被动应付、敷衍了事的不作为行为;更要广泛宣传科学健康文明的生活方式,促进城乡环境综合整治活动稳步推进。