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县卫生和计划生育局党组书记、局长王业军:高起点定位,高标准建设,高质量服务,努力创建群众满意的卫计事业

文章来源:莘县人民政府门户网发布时间:2016年11月15日点击数:

今年以来,莘县卫计局严格按照县委、县政府工作要求,组织卫计系统全体干部职工,凝心聚力,真抓实干,卫生计生工作不断实现新跨越。医疗服务体系建设不断加强,县级公立医院改革扎实推进,基本公共卫生服务、基本药物制度和免疫规划实现城乡全覆盖,麻疹等传染病发病率全市最低,健康扶贫力度不断加大;全面两孩政策积极落实,全县合法生育率大幅提高,出生人口性别比逐步下降,迅速完成基层卫生计生服务机构整合,在全市走在前列,及时落实卫生计生惠民政策,群众对卫计事业的满意度不断提升。

一是狠抓医疗机构基础设施建设,开创医疗服务体系新格局。根据莘县南北狭长的地理特点,卫计局坚持保基本、强基层、建机制三项基本原则,建成以县级医院为龙头、乡镇卫生院和街道社区服务中心为骨干、社区卫生服务站和村卫生室为网底的三级医疗卫生服务新格局。积极筹集资金,狠抓医疗机构基础设施建设,总投资1.63亿元的中医院病房楼、县二院门诊综合楼、古城镇卫生院病房楼、县眼科医院整体搬迁建设项目,即将投入使用;投资4.5亿元的县医院南区建设项目,一期工程门诊病房楼主体建设已完工,设计床位1000张;总投资1.6亿元的县妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心建设项目,目前已完成规划设计、立项等前期准备工作;投资8000万元的县三院综合病房楼建设项目,已进入招标程序,年底前将陆续开工建设;占投资20亿元的泰山医学院鲁西医院建设项目,目前一期工程已完成,二期工程即将启动。全县医疗服务体系建设全面升级,努力打造鲁西和三省交界医疗卫生新高地。

二是强力推进医药卫生体制改革,解决群众看病就医难题。推进县级公立医院改革,取消药品加成,与4家县级公立医院签订了《综合改革目标管理责任书》,提高了县级公立医院服务能力、医疗质量和运行效率,有效地满足了县域居民基本医疗卫生服务需求。落实基本药物制度,将基本药物制度落实情况纳入对县镇村三级医疗机构的考核范围,每季度组织一次绩效考核,实行考核结果与绩效补助挂钩。全县8家县级公立医院、19家镇卫生院、4个城市社区卫生服务中心、280处省统一规划的村卫生室都实施了基本药物制度,实行药品零差价销售,切实减轻了群众看病就医负担。

三是扎实开展公共卫生和妇幼计生服务工作,维护群众健康。建立居民健康档案87万份,每季度开展公共卫生服务业务培训,面向全县群众开展1347项基本公共卫生服务。强化绩效考核,确保服务到位。全县老年人规范管理率82%,孕产妇健康管理率95%,儿童健康管理率91%,重性精神疾病管理率94%人。加强免疫规划、传染病防治、二类疫苗管理工作,适龄儿童八苗全程接种率93.85%,麻疹等传染病发病率在全市最低。开展出生缺陷综合防治工作,启动免费婚检和产前筛查,组织各级医疗机构及时为计划怀孕妇女增补叶酸,引导群众主动参加免费孕前优生健康检查。截止11月份,全县共发放叶酸1.2万人份,组织开展免费孕前优生健康检查6131对,查出高风险人群435例,给予了诊疗指导建议,出生缺陷发生率降低,出生人口素质大幅提高。

四是积极推动计划生育服务管理改革,促进计划生育工作转型发展。推进基层医疗卫生机构和计划生育服务机构整合,充分发挥计生部门的组织优势和卫生院的人才、设备优势,有力促进了妇幼保健计划生育技术服务的全面开展。24个镇(街)卫生计生机构全部整合到位,在全市走在前列。积极推动计划生育服务管理改革,取消二孩生育证审批,落实一、二孩免费生育登记服务和再生育审批制度,实行避孕节育知情选择,推动育龄妇女查体由查环查孕向查病方面的转变,推动了计划生育工作转型发展。积极落实全面两孩政策。满足群众生育服务需要。1-11月份,全县出生总人口14137人,符合政策生育率92.6%,全面两孩政策落实到位,各项人口指标运行良好。

五是综合治理出生人口性别比,促进性别结构均衡发展。深入推进出生人口性别比治理“六大工程”建设,在县电视台开辟专栏,及时曝光“两非”典型案例;统一对全县医疗保健计生服务机构、药店和派出所制作了性别比治理宣传板块和警示标语,各镇(街)主要道路制作大型宣传牌20多块,各村粉刷标语2000多条,发放宣传材料10余万份,宣传舆论氛围更加浓厚;强化B超“双监控”,指导各医疗机构妇产科、B超室从业人员规范执业行为,加强终止妊娠药品管理,开展了全县计划生育药械市场清理清理活动;狠抓孕情包保责任制落实,重新签订了孕情包保责任书,健全完善孕情监测跟踪制度,严格责任追究,切实增强了基层计生干部的责任感和主动性。1-11月份,全县出生人口性别比112.5:100,查处“两非”案件11件,其中大案要案1件,罚款11.8万元,完成市里下达的出生人口性别比控制目标,超额完成了市里下达的“两非”案件查办任务。

六是扎实开展健康扶贫工作,维护贫困患者健康。开展因病致贫返贫群众精准识别工作,全县因病致贫返贫群众16008户,占全县总贫困人口近52%。卫计局组建由县乡村三级医生组成的责任团队482个,落实“八个一”健康扶贫工程,为8174名建档立卡的患病贫困群众确定一所定点医院、确定一名家庭签约医生、签订一份健康承诺书、制定一张健康卡、进行一次健康查体、建立一个健康档案、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。建立县乡村三级台账,由责任团队医生及时反馈检查结果,给予诊疗指导意见。确定37项疾病救助项目,对3632名贫困患者开展分类救治,对能够一次性治愈的,组织专家集中力量实施治疗;需要住院维持治疗的,由就近具备能力的卫生院实施治疗;需要长期治疗和健康管理的,由镇(街)卫生院在上级医疗机构指导下实施治疗和康复指导;对于需要到上级医院救治的,及时组织转诊救治,切实解决了贫困群众看病难题。

七是及时落实卫生计生惠民政策,提高群众满意度和获得感。今年以来,卫计局积极落实卫生计生惠民政策,及时协调上级定点医院和对口支援医院,免费为贫困人口开展先心病手术22例、白内障手术500例;为农村妇女开展免费“两癌”筛查1.4万人次,发放住院分娩补助182.6万元;发放计生贫困家庭奖扶金183.5万元、特扶金100.88万元,慰问计生特困家庭222户,发放慰问金11.1万元,使广大群众感受到党和政府的温暖,提高了群众对卫生计生工作的满意度。

八是加强卫生计生队伍建设,提高为民服务水平。科学制定全县医疗服务体系规划,实施卫生人才队伍建设“411361”三年规划,计划引进400名医疗卫生大专院校毕业生,培养100名中医药适用人才;培养10名市级学科带头人、培养县级学科技术骨医师30名、全科医生60名,从县级医院和乡镇卫生院各选100名专业人员到上级医院进修。扎实开展“两学一做”学习教育和学习型机关建设活动,每周五定为机关学习日,由分管局长进行100分钟的业务授课,组织学习党章和习近平总书记系列讲话,进一步加强卫生计生队伍纪律作风、学风建设,提高了党员干部廉政意识。组织开展了全县卫生计生业务培训和技能竞赛活动,卫计系统队伍建设明显加强。

下一步,莘县卫计局将紧紧围绕县委、县政府决策部署,以“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”为目标,不断创新举措,继续深化医药卫生体制改革和计划生育服务管理改革,努力推动全县卫生和计划生育工作健康发展,建设人民群众满意的卫生计生事业。