莘县税收征管改革措施

索引号:201701104969 作者:发布时间:2017年12月05日点击数:

一、探索税源专业化管理模式

我局按照“行业+规模+区域”的原则,打破过去简单的属地管理模式,实现税源企业尤其是重点税源企业的专业化管理。

一是按照行业分类。各分局选取本辖区内重点行业,分别对其进行专业化管理,并总结管理经验制作专门的行业管理模板在全县推行。

二是按照规模分类。在分行业管理的基础上,将全县重点税源企业由城区分局统一管理。成立进出口管理科,专门管理进出口企业。

三是特殊地域专业管理。将古云分局作为一个全职能分局保留,实现了特殊地域的专业管理。

四是个体户社会化管理。我县个体户数量较多且分布较为分散,通过签订委托代征协议,将个体零散税源等委托乡镇政府代征管理。

五是转变税源管理模式。将三个农村分局收缩至县城集中办公,实现农村分局的扁平化管理。改变以往税收管理员“包户到人、各事统管”管理方式,初步实现清单式、痕迹化管理。

二、打造实体化办税大厅

一是重设机构岗位。打破原有机构设置,在纳税服务科下设办税服务厅、调查核实岗、综合管理岗。6名业务骨干充实至调查核实岗,行使调查核实权限。

二是重塑业务流程。将全部依纳税人申请业务前移至办税服务厅办理,实现了依申请办税服务事项的“一窗办理”。解决了纳税人“多头跑”的问题。

三、建立统筹化风险管理机制

一是设立管理机构。县局成立风险管理中心,统筹管理全县税收风险管理事项。

二是组建骨干团队。组建了一支专家型风险管理骨干团队,按照行业、规模将风险团队分为应对小组,专业应对具体风险事项。

三是完善管理流程。将管理过程划分为信息收集、统筹应对、统筹复核三个环节,每一环节均明确流转程序和完成标准。

四、深化国地税合作

一是深化合作促进服务升级。制定莘县国、地税联席会议制度,国地税双方共建办税服务厅,实现一窗两人双机双系统办公,让纳税人进一家门办两家事。广泛开展国地税合作项目,联合开展税收宣传、纳税人业务培训、共同设立纳税人学堂,共同评定A级纳税人,实行房地产行业一体化管理,协同配合进行企业日常监管,将国地税协同注销作为国地税合作示范区合作项目。

二是深化合作加强风险应对。联合成立风险管理领导小组,协同应对税收风险事项。共同组建了风险防控骨干团队。建立合作机制和联席会议制度,确定税收风险管理合作计划,做到信息共享,及时应对

三是深化合作强化税务稽查。设立了联合查账室,一次调账,两家共享;联合开展税收稽查业务,提高了税务稽查的质量和效率,降低了税收风险。