【两会专题】莘县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕

索引号:20180001630 作者:发布时间:2018年01月14日点击数:

 

新时代赋予新使命,新使命要有新作为。113日上午,莘县第十七届人民代表大会第二次会议在莘县会堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线上的人大代表,肩负全县百万人民的希望和重托,齐聚一堂,共商莘县经济社会发展大计,奋力谱写莘县人民美好生活新篇章。

大会主席团常务主席张国洲、张宪华、周忠伟、徐振峰、耿西臣、刘淑青、孙长厚、李法忠、范树青、朱传民在主席台前排就座。

高志国、温振峰、张晓民、曹贵增等在主席台就座。

会议应出席代表326名,实到代表313名,符合法定人数。

上午9时,张国洲宣布大会开幕。会场里响起了雄壮的国歌声。在313名到会代表的热烈掌声中,县长高志国代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。高志国的报告共分三个部分:一、2017年工作回顾;二、2018年重点工作安排;三、加强政府自身建设。

高志国从十个方面回顾了过去一年的政府工作。高志国说,刚刚过去的2017年,是极不平凡的一年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结依靠全县人民,积极应对各种挑战,努力克服各种困难,突出抓好“1+5”重点工作,扎实苦干,奋力拼搏,较好完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。

高志国说,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,突出新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,以党建为引领,抓重点、补短板、强弱项,加快推进新旧动能转换重大工程,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力在新旧动能转换速度和质量上走在全市前列,确保三大攻坚战取得扎实进展、社会各项事业全面进步、社会大局和谐稳定。综合考虑多方面因素,建议全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,地方一般公共预算收入增长1%左右,固定资产投资增长16%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口总额增长10%左右,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9%10%左右,城镇登记失业率控制在3.2%以内,全面完成上级下达的各类约束性指标。

高志国说,为实现今年各项目标,着力抓好以下十个方面的工作。一要大力实施项目带动,推动新旧动能转换取得新成效。加快建设重点项目。确定市县重点建设项目60个,总投资313亿元,年内计划完成投资122亿元。精心谋划储备项目。聚焦“四新四化”,谋划储备项目30个以上。围绕新旧动能转换,开展精准招商。全面优化保障服务。二要大力发展农业“新六产”,推动农业强县建设迈出新步伐。坚持高端引领。抓好聊城国家农业科技园区核心区建设。推进一产与二三产业融合发展。实施龙头带动。新增市级以上农业龙头企业10家,力争实现国家级农业龙头企业零突破。加快基地建设。完成3万座高效集约蔬菜温室建设。科学规划养殖场布局。做强做优品牌。实现标准化基地监管全覆盖。加快推进莘县优质蔬菜北上南下。夯实农业基础。三要大力发展新型工业,推动工业转型实现新突破。开展“工业突破年”活动,以“四新”促“四化”,加快新兴产业培育、传统产业改造,实现工业经济质量效益大提升。着力发展新兴产业。重点发展新材料、新能源、装备制造和节能环保等产业。争创国家级绿色能源示范县。着力提升传统产业。推进传统产业向智能制造、绿色制造转变。着力壮大骨干企业。着力抓好工业园区。理顺两个工业园区管理体制,进一步完善园区规划。四要大力发展民营经济,推动全民创业再掀新热潮。大力推动大众创业、万众创新,加快培植一批成长型中小微企业。倡导全民创业。推进特色关联产业项目集中布局、集群发展。强化政策扶持。五要大力发展现代服务业,推动产业结构优化再增新亮点。做大商贸物流业。提升鲁西现代国际物流园发展水平,加快构建现代农产品物流体系。做好电子商务。创建全国电子商务进农村综合示范县。做优新兴服务业。六要大力实施改革创新,推动动能转换释放新活力。狠抓重点领域改革。深化农业农村改革。完成监察体制改革。深化事业单位改革。进一步完善财税管理制度。加快国有企业改革,进一步盘活国有资产。狠抓投融资体制创新。创新财政资金投入模式,全面铺开农业担保贷款试点。狠抓科技创新驱动。深入实施创新驱动战略。深入实施质量强县战略。深入实施人才强县战略。七要大力加强城镇建设,推动城镇化水平再上新台阶。高标准编制完善规划。结合济郑高铁线路选址和场站建设规划,搞好城市总体规划修编。编制完成城市专项规划。强化规划执法。高强度推进棚改项目。今年全县拆迁房屋2390户、57万平方米。高投入完善城区设施。进一步完善城区路网,实现城区道路与环城路、高速路的互联互通。高标准建设美丽乡村。着力打造一批省级、市级、县级美丽乡村示范片区。搞好“户户通”硬化路工程建设。积极推进路长制工作。高水平加强城乡管理。八要大力加强生态建设,推动环境治理水平实现新提升。加强大气污染治理。坚持科学治污、精准治霾。加强水污染治理。全面落实河长制。强化对重点排水企业的监管。狠抓黑臭水体治理。强化养殖业污染防治。加强土壤环境污染治理。大力开展植树造林。创建国家森林城市。九要大力加强社会管理,推动和谐莘县建设开创新局面。切实抓好精准脱贫。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保4.1万名贫困人口稳定脱贫。切实抓好安全生产。夯实各级安全生产责任,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。切实防范金融风险。开展“金融稳定年”活动。切实保障社会稳定。加快法治莘县建设,争创省级食品安全先进县。十要大力保障改善民生,推进各项事业取得新进步。坚持以人民为中心,持续加大民生投入,切实增进人民福祉,让人民群众共享改革发展成果。提升社会保障水平。新增城镇就业6200人,积极做好转业士官安置和退役士兵权益保障工作,大力发展养老事业,完成殡仪馆改造。优先发展教育事业。统筹推进“全面改薄”“化解大班额”“农村义务教育学校校舍”工程。加快发展卫计事业。积极创建国家级卫生县城、全国基层中医药先进单位。积极发展文体等事业。启动建设全民健身活动中心,认真办好十个方面民生实事。

高志国说,打铁必须自身硬。新时代新目标新任务,对政府自身建设提出了更高要求。我们务必牢固树立“四个意识”,牢记宗旨使命,顺应群众期待,忠诚履职尽责,勇于担当作为,努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。把政府系统党的建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩。坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。坚持高效施政。深入推进“放管服”改革,强化政府及工作人员担当精神,提升实干能力。坚持从严治政。深入落实党风廉政建设责任制。强化行政监察和审计监督。完善干部容错纠错机制。坚持求真务实。推行政府工作项目化。加强工作调度和考核,确保各项决策部署落地生根、见到实效。

高志国最后说,新时代赋予新使命,新使命要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,扎实工作,拼搏奋进,努力开创莘县经济社会发展新局面,为决胜全面建成小康社会、创造莘县人民更加美好幸福的新生活而不懈奋斗!

本次会议书面印发了莘县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案报告;莘县2017年预算执行情况和2018年预算草案报告,一并提交代表审查。

不是县人大代表的在职县级领导干部;县委各工作部门及各群团组织的主要负责人;县纪委1位副书记,县纪委、监察局各派驻纪检组(监察室)组长(主任),县委巡察办主任;县政府组成人员、县政府党组成员及县政府其他部门的主要负责人;县人民法院1位副院长、县人民检察院1位副检察长;中央、省、市驻莘单位主要负责人;会议副秘书长;出席政协莘县第十二届二次会议的委员等列席会议。