政府和社会资本合作(PPP)

关于在全县开展发起和筛选2008年度政府和社会资本合作(PPP)项目工作的通知

索引号:20180405714 作者:发布时间:2018年05月18日点击数:

县直有关部门:

按照县委、县政府的工作安排,根据我县中、长期规划,充分利用政府和社会资本合作(PPP)这一新型的建设管理方式,借助社会资本,减轻即期财政支出压力,推动莘县经济健康和快速发展,因此在全县开展发起和筛选政府和社会资本合作(PPP)项目工作。

一、行业主管部门充分认识政府和社会资本合作(PPP)工作的重要性。

在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式是党中央、国务院制定的一项重大战略,是动员社会资本,打造公共产品和公共服务供给“新引擎”的创新机制。各主管部门根据工作需要,可以从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中新建、改建项目或存量公共资产中选择潜在项目。筛选的项目应具备财政投入大、目前资金比较困难、发展缓慢等特点,适合运用PPP模式推广。各主管部门要积极组织梳理相关项目,如有适合PPP模式的项目,要把项目目前存在状况、按照PPP项目实施的必要性 、实施后应达到的经济和社会效益等应说明的情况形成项目建议书,316号上报政府,财政部门负责汇总,组织专家论证,筛选出一批推动莘县经济健康和快速发展的政府和社会资本合作(PPP)项目,组建2008年县级政府和社会资本合作(PPP)项目储备库(报送地点:莘县财政局5017房间;联系人:张新波;联系电话:2169167)。

     二、政府和社会资本合作(PPP)模式的适用范围

根据莘县长远规划,涉及到投资规模较大,需求长期稳定,价格调节机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目适合采用政府和社会资本合作模式。具体来讲,PPP模式适用于供水、暖、气、热,污水、垃圾处理,医疗与养老服务设施,轨道交通,教育、体育、文化社会事业等涉及民生的公共或准公共领域。

  三、建立联席会议制度

  相关项目经县委、县政府批准后,定期召开由县政府主要领导及相关部门主要负责同志参加的联席会议,共同研究推进PPP工作。财政部门负责组织协调,相关政策制定、项目物有所值评价和财政承受能力论证、融资支持、信息管理、监督检查等工作;发改部门负责特许经营、价格调整的指导和协调工作,并会同财政部门做好统筹规划、业务指导等工作;项目发起的主管部门或政府授权的其他项目实施机构要组织实施,会同财政部门编制项目物有所值评价和PPP实施方案,做好采购环节、执行环节应做的各项工作,及时向政府和社会资本合作工作领导小组办公室报送项目进展情况,做好项目全生命周期成本监测,负责提供基础资料、行业标准的制定、市场监管、绩效评价等工作。

 

 

                        莘县政府和社会资本合作领导小组

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